Настоящий Закон устанавливает правовые основы обязательной и добровольной сертификации
продукции, услуг и иных объектов (далее - продукция) в Российской Федерации, а также права,
обязанности и ответственность участников сертификации.
Раздел I. Общие положения
Статья 1. Понятие сертификации
Сертификация продукции (далее - сертификация) - процедура подтверждения соответствия, посредством
которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация
удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям.
Сертификация осуществляется в целях:
создания условий для деятельности организаций и предпринимателей на едином товарном рынке Российской Федерации, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле;
содействия потребителям в компетентном выборе продукции;
защиты потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);
контроля безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;
подтверждения показателей качества продукции, заявленных изготовителем.
Сертификация может иметь обязательный и добровольный характер.
Статья 2. Законодательство Российской Федерации о сертификации
Отношения в области сертификации регулируются настоящим Законом и издаваемыми в соответствии с ним актами законодательства Российской Федерации.
Статья 3. Международные договоры
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законодательстве Российской Федерации о сертификации, то применяются правила международного договора.
Статья 4. Полномочия специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области сертификации
Специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области сертификации в соответствии с настоящим Законом:
формирует и реализует государственную политику в области сертификации, устанавливает общие правила и рекомендации по проведению сертификации на территории Российской Федерации и опубликовывает официальную информацию о них;
проводит государственную регистрацию систем сертификации и знаков соответствия, действующих в Российской
Федерации;
опубликовывает официальную информацию о действующих в Российской Федерации системах сертификации
и знаках соответствия и представляет ее в установленном порядке в международные (региональные)
организации по сертификации;
готовит в установленном порядке предложения о присоединении к международным (региональным) системам
сертификации, а также может в установленном порядке заключать соглашения с международными (региональными)
организациями о взаимном признании результатов сертификации;
представляет в установленном порядке Российскую Федерацию в международных (региональных) организациях
по вопросам сертификации как национальный орган Российской Федерации по сертификации.
Статья 5. Система сертификации
1. Система сертификации создается федеральными органами исполнительной власти, организациями и представляет
собой совокупность участников сертификации, осуществляющих сертификацию по правилам, установленным в этой
системе в соответствии с настоящим Законом.
В систему сертификации могут входить организации независимо от форм собственности, а также общественные
объединения.
В систему сертификации могут входить несколько систем сертификации однородной продукции.
2. Системы сертификации подлежат государственной регистрации в установленном специально уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти в области сертификации порядке.
Статья 6. Сертификат и знак соответствия
1. Сертификат соответствия (далее - сертификат) - документ, выданный по правилам системы сертификации для
подтверждения соответствия сертифицированной продукции установленным требованиям.
Обязательной составной частью сертификата соответствия является сертификат пожарной безопасности.
Порядок организации и проведения сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности определяется
Государственной противопожарной службой федерального органа исполнительной власти в области внутренних
дел по согласованию со специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области
сертификации.
2. Знак соответствия - зарегистрированный в установленном порядке знак, которым по правилам, установленным
в данной системе сертификации, подтверждается соответствие маркированной им продукции установленным
требованиям.
Порядок государственной регистрации знаков соответствия устанавливается специально уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти в области сертификации.
3. Правила применения знаков соответствия устанавливаются конкретной системой сертификации в соответствии с
правилами, устанавливаемыми специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области
сертификации.
Раздел II. Обязательная сертификация
Статья 7. Обязательная сертификация
1. Обязательная сертификация осуществляется в случаях, предусмотренных законодательными актами
Российской Федерации.
При обязательной сертификации действие сертификата и знака соответствия распространяется на всей
территории Российской Федерации.
2. Организация и проведение работ по обязательной сертификации возлагаются на специально уполномоченный
федеральный орган исполнительной власти в области сертификации, а в случаях, предусмотренных законодательными
актами Российской Федерации в отношении отдельных видов продукции, могут быть возложены на другие федеральные
органы исполнительной власти.
3. Формы обязательной сертификации продукции устанавливаются специально уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти в области сертификации либо другими федеральными органами исполнительной власти,
уполномоченными на то в соответствии с настоящей статьей, с учетом сложившейся международной и зарубежной
практики.
4. Подтверждение соответствия может также проводиться посредством принятия изготовителем (продавцом,
исполнителем) декларации о соответствии.
Декларация о соответствии является документом, в котором изготовитель (продавец, исполнитель) удостоверяет,
что поставляемая (продаваемая) им продукция соответствует установленным требованиям. Перечни продукции,
соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, требования к декларации о
соответствии и порядок ее принятия утверждаются Правительством Российской Федерации.
Декларация о соответствии, принятая в установленном порядке, регистрируется в органе по сертификации и имеет
юридическую силу наравне с сертификатом.
5. Реклама продукции, подлежащей обязательной сертификации, осуществляется в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации о рекламе.
Статья 8. Участники обязательной сертификации
Участниками обязательной сертификации являются специально уполномоченный федеральный орган
исполнительной власти в области сертификации, иные федеральные органы исполнительной власти,
уполномоченные проводить работы по обязательной сертификации, органы по сертификации, испытательные
лаборатории (центры), изготовители (продавцы, исполнители) продукции, а также центральные органы систем
сертификации, определяемые в необходимых случаях для организации и координации работ в системах сертификации
однородной продукции.
Допускаются к проведению работ по обязательной сертификации организации независимо от их
организационно-правовых форм и форм собственности, если они не являются изготовителями
(продавцами, исполнителями) и потребителями (покупателями) сертифицируемой ими продукции,
при условии их аккредитации в установленном порядке и наличии лицензий на проведение работ
по обязательной сертификации.
Статья 9. Правомочия федеральных органов исполнительной власти
Специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области сертификации
и другие федеральные органы исполнительной власти, на которые законодательными актами
Российской Федерации возлагаются организация и проведение работ по обязательной сертификации,
в пределах своей компетенции:
создают системы сертификации однородной продукции и устанавливают правила процедуры и управления для
проведения сертификации в этих системах;
осуществляют выбор способа подтверждения соответствия продукции требованиям нормативных документов
(формы сертификации);
определяют центральные органы систем сертификации;
аккредитуют органы по сертификации и испытательные лаборатории (центры) и выдают им разрешения на
право проведения определенных видов работ (лицензии на проведение определенных видов работ);
ведут государственный реестр участников и объектов сертификации;
устанавливают правила признания зарубежных сертификатов, знаков соответствия и результатов испытаний;
устанавливают правила аккредитации и выдачи лицензий на проведение работ по обязательной сертификации;
осуществляют государственный контроль и надзор и устанавливают порядок инспекционного контроля за
соблюдением правил сертификации и за сертифицированной продукцией;
рассматривают аппеляции по вопросам сертификации.
Статья 10. Обязанности центрального органа системы сертификации
Центральный орган системы сертификации:
организует, координирует работу и устанавливает правила процедуры и управления в возглавляемой им
системе сертификации;
рассматривает аппеляции заявителей по поводу действий органов по сертификации, испытательных
лабораторий (центров).
Статья 11. Обязанности органа по сертификации
Орган по сертификации:
проводит идентификацию продукции, представленной для сертификации, в соответствии
с правилами системы сертификации;
сертифицирует продукцию, выдает сертификаты и лицензии на применение знака соответствия;
осуществляет в установленном порядке инспекционный контроль за сертифицированной продукцией;
приостанавливает либо отменяет действие выданных им сертификатов;
предоставляет заявителю по его требованию необходимую информацию в пределах своей компетенции.
Статья 12. Обязанности испытательной лаборатории (центра)
Испытательные лаборатории (центры), аккредитованные в установленном порядке, осуществляют испытания конкретной продукции или конкретные виды испытаний и выдают протоколы испытаний для целей сертификации.
Статья 13. Обязанности изготовителей (продавцов, исполнителей)
Изготовители (продавцы, исполнители) продукции, подлежащей обязательной сертификации и реализуемой
на территории Российской Федерации, обязаны:
реализовывать эту продукцию только при наличии сертификата, выданного или признанного
уполномоченным на то органом, или декларации о соответствии, принятой в установленном порядке;
обеспечивать соответствие реализуемой продукции требованиям нормативных документов, на соответствие
которым она была сертифицирована, и маркирование ее знаком соответствия в установленном порядке;
указывать в сопроводительной технической документации сведения о сертификате или декларации о
соответствии и нормативных документах, которым должна соответствовать продукция, и обеспечивать
доведение этой информации до потребителя (покупателя, заказчика).
приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если она не отвечает требованиям нормативных
документов, на соответствие которым сертифицирована или подтверждена декларацией о соответствии, по
истечении срока действия сертификата, декларации о соответствии или срока годности продукции, срока
ее службы, а также в случае, если действие сертификата приостановлено либо отменено решением органа
по сертификации;
обеспечивать беспрепятственное выполнение своих полномочий должностными лицами органов, осуществляющих
обязательную сертификацию продукции и контроль за сертифицированной продукцией;
извещать орган по сертификации в установленном им порядке об изменениях, внесенных в техническую
документацию или в технологический процесс производства сертифицированной продукции.
стр.1
стр.2
|